随着国企改革的不断深入和社会主义市场经济市场化的不断提高，企业间的兼并、收购、出售、转让、合资、合营等方式的产权流动，越来越广泛地被产权所有者和经营者所利用，从而推动了生产要素的优化组合，促进了企业间的产权流动，盘活了存量资产，促进了产业结构的调整。而在企业产权的变动和交易中，能否独立、客观、公正、科学地反映产权所有者的权益和企业的整体价值，一直是投资者和所有者最关注的问题。为此而引发的资产评估，越来越被企业的主管部门、经营者、投资者和产权交易机构所重视、所利用，成为企业产权过程中一项必不可少的重要的基础工作。它为产权交易双方管理者和董事会制定交易方针和谈判策略提供了必要的信息，也为国资管理部门加强监管提供了科学依据，对于促进企业间产权交易活动的健康发展，有非常积极的现实意义和重要作用。
一、从国资产管理部门的角度来看，资产评估既是国资管理过程中一项有力的监管措施，又是确认目标企业的价值和监管企业交易价格的参考依据。独立、客观、公正、科学的资产评估，不仅可以防止国有资产流失，而且可以为国资监管部门提供确切的科学依据，是国资管理在产权交易和产权变动中一项重要的监管措施。由于我国的国有资产分布的面广、涉及的单位多，随着政治、经济体制改革的不断深入，国有资产产权的变动日趋频繁，而国资管理部门人员少、任务重，仅靠自身的力量是难以胜任。为此，必须借助社会中介机构的力量，为其实施国资监管职能提供科学的强有力的帮助。资产评估在此即可为国资管理部门在确定目标企业的价值和监管企业交易价格上提供科学的参考依据，是防止国有资产在产权交易过程中发生流失的一项有力措施。
